政协委员施卫东：推动制造业“智改数转”，加快数字中国建设进程

   “在新一轮科技革命和产业变革中，智能制造已成为世界各国抢占战略制高点的主攻方向。发展智能制造对于加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基、建设数字中国具有重要意义。”今年全国两会期间，全国政协委员、南通大学校长施卫东提交了《加快发展数字经济 不断推动制造业“智改数转”》等多项提案。

      据了解，数字经济是我国高质量发展的关键支撑，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。中共中央、国务院日前印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。

      施卫东告诉《中国经营报》记者，包括江苏省在内的许多地区出台了行动方案，把制造业智能化改造和数字化转型作为推动产业转型升级、工业高质量发展的重要抓手，但在实践中还面临着一些问题。

      根据施卫东的调研，大约6.7%的企业有了数据治理思想，把收集到的数据用于决策，80%以上的企业没有大数据战略部署，把数据整合和分析交给信息技术部门，数据处于“沉睡”状态。

      此外，认知和思维缺位问题也比较突出。“我在调研中发现，大约93.3%以上的企业已在探索转型之路，33.3%的企业已在转型道路上做了一些努力，但能真正理解‘智改数转’和成功实施的企业比例很低。”施卫东感慨道。

      “复合型人才缺乏也是关键问题之一。”施卫东表示，调研中的企业100%认为人才是制约企业开展“智改数转”的关键因素，是“不愿转”“不敢转”“不会转”“不能转”的主要原因。多数实体企业缺乏数字化、信息化人才，更缺横跨多领域的复合型人才。

      对于上述问题，施卫东建议，要帮助“难转”企业做好“智改数转”顶层规划。企业必须走战略引领之路，借“数”赋能。政府也要为企业对接标杆企业，要求企业把数字化战略纳入企业的核心发展战略，通过以点带链、以链带面的节奏做好“不会转”企业的数字化转型部署指导，帮助企业管理决策层拥有数字化战略眼光、战略思维、战略规划，主动求转求变。

      同时，要帮助企业全方位思考企业家转型、决策战略转型、管理体系转型、产线数字化转型，清晰智慧企业定位、转型成功的关键、转型的基本逻辑、转型的内容和路径，规划出科学的数字化转型发展蓝图，思考智能化改造的成本和效益。

      而针对企业“不会转”的原因，施卫东告诉记者，主要问题在于这些企业缺乏数字化思维，缺乏实现企业运营协同层到工厂执行层的设备集成、数据集成和数据管理的数据基础平台建设，缺乏打通生产、销售、管理等业务数字化环节的方案。

      施卫东建议，要孵化和引进第三方服务，为决策者整理出所有标杆企业“智改数转”案例方案，让“想转不会转”的企业根据自身运营的具体实际情况，形成一张有效的企业推进表、建设表，实现企业数据赋能运营。

      自建地区智能制造数据中台也至关重要。施卫东分析认为，建立制造业数据中台是战略性行动，为区域制造业企业提供全套的技术体系、数据体系、服务体系和运营体系，为“智改数转”企业经营的数据化、精准化和智能化提供更好保障。

      “数据中台推进‘智改数转’和对地区制造业企业未来发展很有价值。因此，自建地区智能制造数据中台，连接制造业全域数据，帮助区域企业合理配置资产、分析经营、精准营销，实现智能应用和数据价值化。”施卫东进一步表示。

      “最后，企业数字化转型成功与否，跨界复合型人才队伍很重要。”施卫东建议，以标杆企业案例为支撑，以企业数字化转型项目为抓手，构建专业技术强、学科交叉和有转型经验的结构化的“专兼”结合人才队伍。

      具体而言，一是引进一定数量的智能制造产业高端研发人员，提高“智改数转”智能技术研发、智能设备改造的关键技术创新能力；二是政校企行合作，分类培养一批智能装备操作、智能检测管控等方面的现代产业技术工人和复合型技术人才；三是建立跨领域、跨系统、跨企业人力协调工作政策和机制。